8月15日，全省中级法院院长座谈会在省高院召开。会上，株洲中院以《践行新时代“枫桥经验”，推动社会综合治理新发展》为题，就推动社会综合治理作经验交流。
今年以来，株洲法院在省高院精心指导下，深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，聚焦“3+”模式，做实多元解纷工作，全面推动社会治理现代化。今年1-7月，全市法院一审民事、行政案件收案数量同比下降13.56%，降幅位居全省首位。
“党委主抓+部门联调” 构建联动格局
以党委领导为基
中院调研起草并推动全面依法治市委员会出台综合治理实施意见，将民事案件增幅、诉前调解成功率纳入区县和乡镇综治考评，并拨付专项经费保障，为健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系贡献司法力量。
以主体多元为本
中院主动与司法、住建等14个部门对接，建立综合治理“法院+N”联调机制，引入269家调解组织进驻两级法院调解平台，邀请人大代表、政协委员等601人担任特邀调解员，开展培训1199人次。与市税务局、市委政法委、市司法局等单位召开“株洲市税务纠纷人民调解共建共治共享研讨会”，成立湖南唯一、全国独创“株洲市税务纠纷调解委员会”。
以建章立制为要
与相关单位联合下发《关于进一步推进商会、协会人民调解工作的实施意见》等9个配套文件，整合各方解纷资源，规范矛盾纠纷流转流程。加强速裁团队建设，促进多元调解“前端”和速裁快审“终端”无缝衔接。2024年以来，速裁团队共审结民商事案件12347件，占民商事案件数的48.36%，平均审理周期为25.49天。
“行业自治+公力救济” 提升解纷实效
纠纷调处专业化
针对交通事故、物业纠纷、劳动争议、金融纠纷等重点领域，依托80个行业调解工作站，进一步引入行业协会、商会、高校的专业人士入驻，高效化解纠纷。芦淞区法院在芦淞市场服务中心设立“市场群综合治理工作站”，邀请浙江、福建、江西等商会调解组织入驻，今年以来调解市场群各类民商事纠纷925件。攸县法院在攸县农商行、联星街道设立工作站，调解金融类、物业类案件6276件。荷塘区法院依托物业纠纷综合治理工作站，诉前调解案件483件，调解成功率94.2%。
行业调解前置化
法院安排诉前分流员，对案件进行主动释明、精准分流，将符合行业调解纠纷范围的，在征得当事人同意后，移交给相关行业所在的工作站先行调解。2024年，全市法院移交10741件，调解成功7340件，调解成功率68.34%。总对总对接15个部门127家调解组织1548名调解员，通过法院委派总对总单位诉前调解案件4558件，占诉前调解纠纷总数的26.69%，登记“三进”纠纷1404件，基层治理单位受理1404件，化解成功率23.8%。
司法支撑托底化
法院对工作站进行“靶向”普法、一对一指导，对普遍性涉众案件，研究制定类案调解标准，确保类案调解的统一性。同时，以调解书的形式对诉前调解进行司法确认，赋予调处结果强制执行力。全市法院指派39名法官专门对口司法确认工作，2024年共进行司法确认2417件，最大限度保障调解履约。
“智慧赋能+诉服升级” 减轻群众诉累
深化诉讼服务
大力推进“互联网+”智慧法院建设，为人民群众提供诉前调解、网上立案、跨域立案、跨域诉服等线上、线下一站式解纷服务。全市法院网上立案及跨域立案28073件，电子送达使用率91.22%，诉讼服务业务满意度达到95.79%。充分运用人民法院调解平台，线上音频视频远程调解与线下面对面调解相结合，今年以来全市法院在调解平台共受理调解案件17078件，调解成功率71.33%，平均调解周期8.36天。
用好司法建议
坚持把诉调对接的“调”向前延伸，针对个案、类案发生的原因，主动向有关部门提出司法建议，强化综合治理、源头治理。今年以来，全市法院发出司法建议36份，其中中院《关于维护建筑职工工伤权益的司法建议》获评全省法院“优秀司法建议”一等奖。
建强“共享法庭”
打破传统法庭的时间、空间限制，探索建立30家“共享法庭”，借助村民活动中心、居委会等现有办公场所，通过“一屏（屏幕）一线（网线）一终端（智能终端）”，将调解指导、在线立案、普法宣传等服务送到群众家门口。截至7月底，全市“共享法庭”提供法律咨询、在线答疑、矛盾调解等司法服务202次。
